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2019年阿里地区政府工作报告

报告汇报范文网  2019-09-11  【字体: 】  essay.Gzu521.cn    我要评论(0)

2018年,在以习近平总书记为核心的党中央亲切关怀下,在区党委、政府的坚强领导下,在援藏“两省三企”的无私援助下,在地委的直接领导下,行署党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,团结带领全地区各族干部群众,深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会和中央第六次西藏工作座谈会精神,认真贯彻落实习近平总书记关于“治边稳藏”重要论述,贯彻落实自治区第九次党代会、区党委九届三次、四次全会精神和区党委、政府系列重大决策部署,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持以人民为中心的发展思想,牢固树立新发展理念,正确处理“十三对关系”,坚持把长足发展和长治久安作为总目标,把稳中求进、进中求好、补齐短板作为工作总基调,把供给侧结构性改革作为经济工作的主线,把维护祖国统一、加强民族团结作为工作的着眼点和着力点,把改善民生、凝聚人心作为经济社会发展的立足点和落脚点,大力实施“打造两点、贯通一线、统筹东西、全域发展”的空间发展战略,统筹做好稳增长、调结构、强支撑、促改革、惠民生、保稳定、防风险各项工作,强化担当,奋发向上,攻坚克难,经济社会保持了增速较快、结构优化、民生改善、和谐稳定、奋力追赶的良好态势,基本完成了既定目标任务。

一、2018年工作开展情况

2018年,预计,全地区生产总值完成56.2亿元,同比增长14%;全社会固定资产投资同比增长22%;地方财政收入达到4亿元,同比增长7.84%;社会消费品零售总额达到12.6亿元,同比增长10.8%;城镇居民人均可支配收入达到36486元,同比增长10.5%;农村居民人均可支配收入达到11123元,同比增长13%;城镇登记失业率控制在2.4%以内。

(一)党的政治根基不断夯实。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和政治纪律教育,组织行署系统广大党员干部深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神和《习近平谈治国理政》第一、二卷特别是深入学习领会其中蕴含的习近平新时代中国特色社会主义思想,切实增强广大党员干部政治理论素养,提高政治站位,坚定政治信仰,站稳政治立场,树牢“四个意识”,提高“四个自信”,坚定坚决地维护习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心地位,坚定坚决地维护党中央权威和集中统一领导,自觉坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南。大力开展宪法宣传教育,营造崇法学法、尊法用法浓厚氛围,教育引导广大干部群众学习宪法、尊崇宪法、遵守宪法、维护宪法,弘扬宪法精神,坚定宪法自信,增强宪法自觉,扎实推动宪法学习宣传教育制度化、常态化、长效化。深入广泛宣传党的十八大以来全地区经济社会发展取得的伟大成就,坚定党员干部的发展信心、凝聚发展合力,教育引导各族群众感党恩、听党话、跟党走,为推动阿里经济社会长足发展和长治久安、决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会提供坚强思想基础和组织保障。

(二)项目带动能力持续增强。始终把抓投资、抓项目摆在更加突出位置,坚持投资拉动,以更大的决心、更有效的措施,加快补齐基础设施短板,促进经济社会持续健康发展。2018年实施重点项目212个,截止11月底完成投资121.5亿元。其中,续建项目81个复工80个,完成投资52.14亿元,占计划目标任务的92.59%;新建项目131个开工65个,完成投资58.05亿元,占计划目标任务的111.74%;新增项目137个,完成投资7.57亿元;民间投资项目25个,完成投资2.48亿元,同比增长106.7%。通过藏博会、象雄文化旅游节等平台加大招商引资力度,全年确定招商引资项目64个,总投资80.13亿元,其中签约项目38个、57.36亿元,招商引资到位资金10.57亿元,完成全年招商引资任务10亿元的105.7%。加快完善综合交通体系。实施交通项目242个,完成投资59.43亿元。146个农村公路续建项目完成投资42.53亿元,80个新建农村公路项目开工79个,完成投资15.91亿元。G219至G317连接线(环城线)项目完成投资1.24亿元,开工建设民丰至改则新改建公路,完成投资11.88亿元,狮泉河至昆莎机场一级公路和斜尔瓦友谊大桥项目完成工可、初设和施工图设计,普兰支线机场完成预可研报告编制,新藏铁路项目列入国家“十三五”铁路网中长期规划并完成预可研报告编制。加快完善综合能源体系。截至11月底实施能源项目6个,完成投资3.08亿元。阿青电站完成投资3.53亿元,力争2020年竣工,阿里电网与藏中电网联网工程项目可研通过评审,改则县可再生能源局域网项目已下达可研批复。加快完善水利设施体系。实施水利项目42个,截至11月底完成投资5.8亿元。热布加林灌区工程完成投资1.33亿元,狮泉河流域治理工程、普兰县电站等7个电站技改项目完工,普兰县多油水库和阿青电站供水灌溉防洪配套工程完成可研报告,加木灌区工程完成前置手续,实施饮水安全巩固提升工程和农村饮用水水源地保护工程,解决了3.1万余农牧民群众安全饮水问题,新建供水点179处。加快完善市政功能体系。实施市政项目32个,截至11月底完成投资23.54亿元。狮泉河镇热电联产集中供热项目年内实现供暖全覆盖,市政道路建设项目完工,雨污增补工程完成投资0.17亿元,狮泉河镇控制性详规通过审查,完成噶尔县扎西岗乡、左左乡生活垃圾无害化处理设施建设项目。6县县城综合管廊、集中供暖、给排水工程等市政基础设施建设完成总体工程量的93%,年内4个县城实现集中供暖,6个县城实现集中供氧,21个乡实现供氧目标。地区人民医院周转房附属工程项目已完工并投入使用,河北援藏干部生活基地项目计划明年完工。坚持不懈推进厕所革命,96座公厕全部建成。巴嘎乡国际旅游小镇核心区完成入户调查、房地产价格评估工作,编制完成国家投资部分项目可研、初设,多玛乡自治区级特色小城镇项目完成整体进度的45.56%。狮泉河镇城镇化率达32%,全地区总体城镇化率达到27%。

(三)特色产业取得突破进展。坚持强化基础、调优结构、提高效益、招大引强、扩大规模、创建园区,重点在优势旅游业、绿色工矿业、现代设施农牧业产业开发方面下功夫,努力把资源优势转化为经济优势。培育壮大旅游产业。完成冈底斯国际旅游合作区规划编制初稿、中期稿,预计明年年初通过终审。完成措勤县扎日南木措景区建设性详细规划编制终审工作和世界第三极国家公园规划编制工作,普兰县玛旁雍措景区、天文暗夜公园旅游公共服务设施建设等16个项目加快推进,成功举办第七届象雄文化旅游节,仅物资交流会5天创造900余万元交易额。参加第四届中国西藏旅游文化国际博览会成果丰硕,吸引52万人次参观,实现销售收入116万元。加快推进旅游服务标准化、景区精品化建设,启动扎日南木措4A级景区创建工作,完成古格土林景区、班公湖景区为4A级旅游景区初评,评定札达霞义沟、穹隆遗址为3A级旅游景区,完成喜马拉雅?冈仁波齐大酒店、阿里大酒店供氧楼四星级酒店初评工作。按照多渠道、多方式、多角度宣传原则,积极开拓5大宣传平台,开展强势旅游宣传促销,阿里旅游品牌知名度、美誉度、吸引力不断提升。截至11月底,累计接待国内外游客86.33万人次,实现旅游收入10.35亿元,分别完成全年目标任务的107.9%、115%,预计全年接待国内外游客87.08万人次,实现旅游收入10.42亿元,同比分别增长17.58%、15.91%。培育壮大传统农牧业。大力发展现代设施农牧业,狠抓噶尔、日土、札达、普兰4县生态农业示范园、昆莎现代农牧科技示范园、革吉牦牛育肥基地、措勤县工业园区建设运营管理,促进传统农牧业加快转型升级。加快推进噶尔、普兰、札达、革吉、改则5县蔬菜生产基地建设,大力推广青稞生产、沙棘和黑枸杞等经济林木种植,加快推进普兰细德白糌粑、札达杏子酒等特色产品提质升级。加快实施畜种改良计划,扩大野血牦牛种群规模,培育壮大5县白(紫)绒山羊、象雄半细毛羊、藏系绵羊、野血牦牛产业带。召开地区牧区改革工作现场会,总结推广改则县牧区改革成功经验,全面铺开改革成果经验。扎实推进农村集体产权制度改革,改则县完成清产核资工作,噶尔、措勤两县预计年底完成清产核资工作。农村土地(耕地)确权登记颁证工作已基本完成,土地(耕地)承包权确权登记颁证工作将确权测绘数据与农业农村部对接汇交,预计年内完成平台建设。全年预计农牧业总产值达到8.53亿元、同比增长4.2%,粮食播种1.48万亩,良种推广7700亩,蔬菜播种0.32万亩,粮食产量5011吨,蔬菜产量3012吨,牲畜存栏192.9万头(只、匹),出栏59.68万头(只、匹),出栏率30.9%,肉类产量10239吨,奶产量8169吨。札达县被评定为自治区级农产品质量安全县,象雄半细毛羊被国家畜禽遗传资源委员会批准为新品种,措勤紫绒山羊、日土白绒山羊、象雄半细毛羊获得农业农村部农产品地理标志产品认证,实现了我地区农产品地理标志登记零的突破。培育壮大绿色工矿业。强化工业经济运行的宏观指导和分析监测,激发工业经济新活力,全地区工业增加值预计实现1.62亿元、同比增长32%,其中规模以上工业增加值0.58亿元、同比增长16%。加快发展绿色产业,噶尔县产业园区实现总产值1552.34万元,收入2894.02万元,上缴税收880.33万元。推进天然饮用水产业发展,建立“互联网+销售”模式,冈仁波齐天然饮用水销售1500吨,实现产值750万元,开工建设措勤县夏岗江天然饮用水项目,预计2019年投产运营。全地区预计发电量达9864万千瓦时,增长10.5%。公路客货运周转量分别达到5171万人公里、127719万吨公里,同比分别增长9.86%、11.31%。航空客运达到7.6万人次、增长18.6%,货邮量28.8吨、下降0.2%。培育壮大商贸物流业。积极主动参与“一带一路”建设,进一步拓展开放思想观念、结构布局、体制机制,联检楼改造维修项目已完工,“一关两检”综合保障设施建设项目推进顺利,普兰口岸国门区广场美化亮化项目进入初设阶段,培育申报1家中药材进出口企业,建成并投入运营9个乡镇便民蔬菜直销店,5个重要商品应急储备库项目和便民商贸中心项目计划年内竣工。大力发展边境贸易产业,贸易进出口货物总量1297.2吨,实现边贸总额4137万元。实施“互联网+”行动,开工建设普兰县电子商务进农村综合示范县项目,投资1500万打造札达县电子商务进农村综合示范县项目,措勤县电子商务建成线下体验店,“藏货通天下”平台销售额突破993.52万元,积极申报噶尔、改则、革吉、日土4县电子商务进农村综合示范县项目。

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